宝博体育- 宝博体育官网- APP下载 BaoBoSports国新办举行新闻发布会 介绍加快农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴有关情况
2026-01-23 17:46:22
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第一，粮食生产再获丰收，“菜篮子”产品供给充裕。深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，粮食生产克服了局地干旱、洪涝、连阴雨等不利天气，产量达到了14298亿斤、增产168亿斤，再创历史新高，连续两年稳定在1.4万亿斤以上。我知道，这里有很多朋友对“三农”工作非常关注，粮食产量能够两年达到1.4万亿斤是来之不易的。大豆油料扩种成果持续巩固，大豆产量达到2091万吨，连续4年稳定在2000万吨以上。畜牧业发展平稳向好，推进生猪产能综合调控，全国能繁母猪存栏量高位回调，肉牛奶牛产业纾困取得积极进展。据国家统计局最新公布的数据，2025年猪牛羊禽肉产量达到了10072万吨、比上年增长4.2%。棉糖胶产能稳步提升，肉蛋奶、果菜茶和水产品供应充足、种类多样。全国农产品质量安全例行监测合格率达到了98%。可以说，在“菜篮子”供应方面量足、种类多、质量好。
第二，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫这一底线年是过渡期最后一年，各地各部门慎终如始抓好防止返贫致贫各项工作，到去年年底，累计识别帮扶超过700万监测对象，并稳定消除其返贫致贫风险，脱贫人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障水平持续提高。产业就业帮扶深入推进，全国脱贫劳动力务工就业规模超过了3200万人。充分发挥东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村帮扶和社会帮扶“四支力量”的帮扶作用，助力脱贫地区和脱贫群众提升发展能力。
第三，科技装备支撑不断强化，农业现代化水平持续提升。2025年支持新建和改造提升高标准农田达到7568万亩，全国累计建成高标准农田超过10亿亩。着力培育农业战略科技力量，加快农业关键核心技术攻关，我国农业科技进步贡献率在2025年超过64%。种业振兴行动扎实推进，农作物自主选育品种面积占比超过95%，畜禽、水产、蔬菜国产种源市场占有率分别超过80%、86%、91%。特别是前些年自主品种占有率相对低一点的蔬菜，这几年自主占有率迅速提升，包括我们熟悉的西兰花；一些原来国内育种水平不高的品种，这几年不但育出了我们的品种，市场占有率也在迅速提高。农机装备研发应用加快发展，农作物耕种收综合机械化率达到76.7%。智慧农业应用场景全链条拓展，农用无人机保有量超过30万架、年作业面积突破4.6亿亩，应该说低空经济在农业领域有了很好的表现，并且正在呈现良好上升态势。农业绿色转型步伐加快，畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用水平稳步提升。
第四，宜居宜业和美乡村建设扎实推进，民生福祉持续增进。各地学习运用“千万工程”经验，持续提升乡村产业发展水平、乡村建设水平和乡村治理水平。乡村产业提质增效，全国规模以上农副食品加工业增加值比上年增加5.6%，乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态不断壮大，有效带动农民就地就近就业增收。据国家统计局数据，农村居民人均可支配收入达到24456元、比上年实际增长6%。农村人居环境持续改善，农村卫生厕所普及率达到77%左右，水电路气信等基础设施条件不断完善，教育、医疗、养老等公共服务水平明显提升。文明乡风建设稳步推进，乡村治理效能不断提升，农村文化产品和服务供给日益丰富，农民安居乐业，农村稳定安宁。
二是聚焦持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹建立常态化防止返贫致贫机制。保持过渡期后帮扶政策总体稳定，这一条是非常明确也十分重要的，要把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施。健全统一规范、精准识别、动态调整的常态化监测体系，精准帮扶防止返贫致贫对象，稳妥推进原建档立卡脱贫人口分类管理。强化开发式帮扶举措，分类推动帮扶产业进一步提质增效，抓好就业帮扶。要分层分类帮扶欠发达地区，支持乡村振兴重点帮扶县加快发展，完善东西部协作和中央单位定点帮扶机制，守牢不发生规模性返贫致贫底线。
三是聚焦实现高水平农业科技自立自强，加快农业科技创新和成果应用。要进一步发挥新型制优势，强化国家农业科技战略力量，大力推进有组织科研、体系化攻关，加快种业、农机装备、智慧农业等关键领域的突破，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展农业新质生产力。在如何提高农业科技创新体系整体效能上，可能不少记者朋友们也注意到了，我们联合相关部门在2025年作出了系统部署，就是要大力推进有组织科研、体系化攻关，围绕高水平农业科技自立自强提高科技创新整体效能，把各方面的优势力量都要用起来。
这确实是一个非常重要的问题。处理好农民和土地的关系，是我国深化农村改革的主线。农村承包地二轮到期延包事关亿万承包农户切身利益，事关党的农村政策稳定。党中央、国务院先后出台了一系列政策措施，强调要扎实推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。农业农村部先后启动第二轮土地承包到期后再延长三十年整乡镇、整县、整省试点，目前已覆盖了7个整省、221个整县、349个整乡镇，2500多万农户承包地总体顺延，让农民吃上“定心丸”。
党的二十届四中全会明确，“稳定土地承包关系，稳步推进二轮承包到期后再延长三十年试点”。在工作中，我们要把握好三个方面：一是坚持延包原则，就是坚持“大稳定、小调整”，用好农村承包地确权登记颁证成果，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包。个别调整的，一定要依法依规从严掌握。二是规范延包程序，按照延包工作规程规范开展试点，确保程序合法合规，特别是延包方案要提交农村集体经济组织成员大会审议，经全体成员三分之二以上同意后组织实施。三是妥善解决突出矛盾，要把握好“特殊群体”“特殊情况”“历史问题”的尺度，对于合理诉求，可以通过机动地、新增耕地等妥善处置，也鼓励通过集体收益分配、提供就业服务、公益性岗位安置等土地以外的方式予以解决。
打赢脱贫攻坚战后，党中央设立5年过渡期，对脱贫地区和脱贫人口扶上马、送一程。过渡期以来，监测帮扶机制有效运行，累计识别帮扶超过700万监测对象稳定消除返贫致贫风险，其余均落实了针对性帮扶措施。帮扶产业发展壮大，832个脱贫县均培育形成了23个优势突出、带动力强的主导产业，超过85%的脱贫户和监测户至少得到一项产业帮扶措施。就业规模保持稳定，脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上，稳住了脱贫家庭2/3以上的收入。协作帮扶持续深化，东部8个省市、310家中央单位投入帮扶资金1611.1亿元，采购和帮助销售脱贫地区农副产品7545.4亿元。发展差距持续缩小，脱贫县农村居民人均可支配收入增速快于全国农民平均水平，脱贫人口“三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升。我们牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，成色更足、更可持续，也为常态化帮扶奠定了基础。
谢谢记者朋友对农业科技工作的关心。农业现代化，关键是农业科技现代化。2025年，农业农村部会同科技部、教育部、中国科学院等有关部门单位，聚力提升农业科技创新体系整体效能，建强国家农业科技战略力量，强化农业企业科技创新主体地位，推进有组织科研攻关和成果转化应用，全国农业科技进步贡献率超过64%。一是基础研究取得重大发现。成功揭示单个体细胞“变”完整植株的奥秘，为作物遗传改良与高效再生提供了全新的理论支撑，入选2025年国内十大科技新闻。克隆出全球首个水稻耐高温基因，为水稻在高温环境下实现稳产提质提供了新方案，被《科学》杂志列为2025年度全球十大科学突破。二是前沿研究取得重大突破。农业生物制造实现原创突破，“人工智能+农业”加快布局，智慧农业大模型不断迭代应用。三是产业技术取得重大成果。育成扬麦53小麦新品种，为成功解决赤霉病抗性、丰产性和品质协同改良难题开创了路径。新能源农机研发取得突破并投入使用，丘陵山区农机部分领域“无机可用”“有机不好用”问题得到有效缓解，农业机器人研发应用加快攻关突破。
下一步，我们将聚焦推动科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展农业新质生产力。一是强化高质量科技成果供给。不断完善“面向产业征集需求、面向场景研究示范、面向用户评价验收”的攻关机制，加快在核心种源、高端智能和丘陵山区适用农机装备等领域取得一批标志性原创成果和重大实用装备。二是强化科技领军企业培育。深入实施“百千万”农业科技企业培育工程，促进创新资源向企业集聚，组建一批企业牵头的创新联合体，推进产学研融通创新。三是强化科技成果转化应用。深入实施农业新技术新产品新场景应用行动，建设农业科技试验基地，布局一批农业科技中试验证平台，加快农业科技成果熟化转化。建强公益性农技推广机构和队伍，发挥科研院所、高校、企业等多元主体作用，加快推动农业科技成果进村入户。
一是建设“宜居”乡村。聚焦提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，协同相关部门接续推进乡村建设行动。“十四五”期间，这个行动已经开展了五年，效果还是不错的。要接续推进这一行动，发挥好乡村建设任务清单和项目库统筹作用。加快补齐村内道路硬化、供排水、寄递物流等基础设施短板，推动提升乡村教育、医疗、养老等公共服务供给质量，创造乡村优质生活空间。持续整治提升农村人居环境，扎实推进农村改厕，常态化开展村庄清洁行动，改善村容村貌。大家到农村去看看，跟前几年相比乡村建设进步是非常大的。当然，每个地方发展水平不同，整治水平也不完全一样，总体跟以前比进步是非常明显的。
下一步，我们将持续抓好“菜篮子”产品生产供应，重点做好三方面工作：一是抓好生产供给。紧盯“菜篮子”产品市场运行形势，合理安排蔬菜品种结构、种植规模和上市茬口，统筹安排畜牧业生产和水产养殖，落实落细各项防灾减灾措施，确保产得出、供得上。二是严格质量监管。加强日常巡查监管，把好上市前速测关口，落实承诺达标合格证制度，加大监督抽查、风险监测力度，守牢农产品质量安全底线。三是加强产销对接。健全完善“菜篮子”产品跨区域联动保供机制，发挥好鲜活农产品运输“绿色通道”作用，引导农产品产销精准对接，让更多优质农产品摆上老百姓的餐桌。
一是提升产能。近年来，我国粮食连年丰收，粮食安全总体上是有保障的，但粮食等重要农产品需求还将增长，粮食产需紧平衡态势没有改变。这是我们的一个基本判断。要继续在提高农业综合生产能力上下功夫，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，构建多元化食物供给体系，增强粮食等重要农产品供给保障能力。扎实推进藏粮于地、藏粮于技，严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，选育推广高产优质突破性新品种。刚才我们也介绍了，相关农业科技创新成果在不断迸发。同时，加强高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用。目前现代科技在农业上用得越来越广泛，我们将持续推动人工智能等在农业领域应用，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，让生产更精准、更高效。这实际上也是在提高整个农业产业链的科技水平。
二是提升质量。适应城乡居民消费结构升级需要，瞄准绿色优质发展方向，大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。要强化标准引领，加快健全适应高质量发展要求的农业标准体系。推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，扩大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品生产，增加营养、健康、风味农产品供给。不仅要吃得好，也要吃得健康、吃得风味口感更好。加大对重点区域、重点品种、重点环节质量安全风险监测和监督抽查力度，严把农产品上市“最初一公里”质量关，守好老百姓“舌尖上的安全”。大力实施农业品牌提升行动，加快打造一批品质过硬、特色突出、竞争力强的区域公用品牌，让好产品也能卖上好价钱。
三是提升效益。重点是培育壮大乡村富民产业，推动延链补链强链。做强农产品加工业，分类培育龙头企业、“链主”企业，协同推进农产品初加工、精深加工和副产物综合利用加工，加快补上仓储保鲜、冷链物流、预冷烘干等短板，做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章。开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，推进农文旅融合，有序发展精品民宿、直播带货、文化体验等新业态，让乡土资源优势能够转化为市场优势、经济优势，进一步提高人民群众生活质量和对优质生活空间的感知。提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，引领带动小农户节本提效增收。
一是加强政策支持，出台加快奶业纾困文件，实施优质基础母牛扩群提质、粮改饲等项目。集成推广一批肉牛奶牛养殖实用技术，促进节本提质增效。二是强化金融服务，建立奶牛养殖企业“白名单”制度，联合有关银行和保险机构举办对接活动，指导各地落实好贷款贴息、保险等政策。三是引导促进消费，推动灭菌乳国家标准发布与实施，加大学生饮用奶推广力度，推动乳制品深加工，引导扩大奶类消费。在各方面共同努力下，去年4月起，肉牛养殖已连续9个月保持盈利，奶牛养殖亏损面已经连续9个月收窄了，生鲜乳价格止跌企稳，纾困的效果是明显的。
我来回答这个问题。对粮食问题，特别是粮食生产各个方面都非常关心。2025年，我国粮食生产克服自然灾害、市场波动等因素影响，实现了高位增产、再创新高，连续两年站上1.4万亿斤台阶，这是来之不易的。增产主要来自以下几方面：从季节上看，主要是增在秋粮，全年粮食分夏粮、早稻、秋粮三季，秋粮是大头。2025年秋粮增产163.6亿斤，占全年粮食增量九成多。从区域上看，主要增在东北三省、内蒙古和新疆，这5个省（区）粮食增产114.7亿斤，占全国增量接近70%。从品种上看，主要增在玉米，玉米增产了126.4亿斤、占全年粮食增量75%。总体上看，这几年粮食能够稳定增产，非常重要的就是我们按照中央要求，推动粮食大面积单产提升，并在实践中初步摸索出了有效的工作方式和技术模式。当然，在不同地区，不同作物、技术模式是不一样的。经过几年努力，效果越来越好，对粮食增产起到了关键性作用。2025年，全国粮食作物水肥一体化面积达到8800多万亩，水肥一体化就是根据区域作物的需求特色，高效精致地配置各种相关要素。东北的大垄密植8900多万亩，南方水稻集中育秧7500多万亩，水稻育秧一方面解决茬口比较紧的问题，同时提高了秧苗质量。以高性能机具和综合性技术集成推广为重点，扎实推进大面积单产提升。我们组织专家进行了测算，整体上2025年单产提升对全国粮食增产的贡献率超过90%。实际上，就是在面积基本稳定的基础上，增产主要是靠大面积单产提升来实现的。